11.2 C
Athens
Τρίτη, 1 Δεκεμβρίου, 2020

διαΝΕΟσις: Η Πειραματική Πολιτική στη Φινλανδία

✚ ΑΘΗΝΑ

Διασύνδεση της εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας από τον Δήμο Αθηναίων και το Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών

Μια σειρά πρωτοβουλιών που ενισχύουν σε βάθος την συνεργασία και τη διασύνδεση του εκπαιδευτικού συστήματος με την αγορά εργασίας και την επιχειρηματικότητα με την...

Δήμος Αθηναίων: Γραμμές ψυχολογικής – κοινωνικής υποστήριξης, πρώτης ιατρικής βοήθειας, εργασιακών θεμάτων

Ο Δήμος Αθηναίων συνεχίζει την προσπάθεια να ανταποκρίνεται πολύπλευρα στις ανάγκες των πολιτών που έχουν γίνει μεγαλύτερες εξαιτίας της πανδημίας του κορονοϊού και των...

Δήμος Αθηναίων: Κοινωνικό Ιατρείο και συνταγογραφήσεις για άστεγους και άπορους

Ανοίγει τις πόρτες του για να υποδεχθεί και να βοηθήσει άστεγους και άπορους συνανθρώπους μας, το Κοινωνικό Ιατρείο του Κέντρου Υποδοχής και Αλληλεγγύης του...

Ποιες υπηρεσίες του δήμου Αθηναίων παρέχονται ηλεκτρονικά στους πολίτες

Οι πολίτες και οι επιχειρήσεις κάνοντας χρήση των κωδικών taxisnet που διαθέτουν μπορούν να εξυπηρετηθούν ηλεκτρονικά για 37 υπηρεσίες μέσω της πλατφόρμας ψηφιακών υπηρεσιών...

Digital Marketing 4 Day Course, 9 – 12/11, στο INNOVATHENS 

Digital Marketing 4 Day Course, από 9 - 12 Νοεμβρίου 2020, διοργανώνεται στο INNOVATHENS powered by Samsung, της Τεχνόπολης. Πρόκειται για έναν εντατικό κύκλο μαθημάτων...

Τη δεκαετία που πέρασε δεν ήταν μόνο οι ευρωπαϊκές χώρες των “μνημονίων”, οι οποίες χρειάστηκε να προωθήσουν μεταρρυθμίσεις και, εν πολλοίς, να ξανασκεφτούν τον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί το κράτος τους. Από το 2015, έπειτα από μεγάλη συζήτηση, εγκαινιάστηκε στη Φινλανδία ένα φιλόδοξο κυβερνητικό πρόγραμμα, σε συνεργασία με ερευνητικά κέντρα και άλλους φορείς, με τίτλο “Πειραματική Φινλανδία”.

Ο σκοπός της “Πειραματικής Φινλανδίας” ήταν να εντάξει τις δοκιμές, τα πειράματα και τις πιλοτικές εφαρμογές στη διαδικασία παραγωγής πολιτικής. Να δοκιμαστούν με σύγχρονες επιστημονικές μεθόδους νέες ιδέες για τη διακυβέρνηση: διάφορα μέτρα σε όλους τους τομείς προκειμένου να διαπιστωθεί αν εκπληρώνουν τον σκοπό τους, αν λειτουργούν ή όχι. Παρότι η φιλοσοφία του προγράμματος είναι τόσο απλή που μοιάζει αυτονόητη, μόνο λίγες χώρες στον κόσμο έχουν εφαρμόσει κάτι αντίστοιχο, με πιο γνωστές περιπτώσεις τον Καναδά και το Ηνωμένο Βασίλειο.

Την “Πειραματική Φινλανδία” παρουσιάζει η νέα δημοσιογραφική έρευνα της διαΝΕΟσις. Ο Senior Editor της διαΝΕΟσις Ηλίας Νικολαΐδης παρουσιάζει το πώς μια τέτοια πειραματική προσέγγιση στην παραγωγή πολιτικής μπορεί να φέρει καλύτερες μεταρρυθμίσεις, να ενισχύσει την εμπιστοσύνη των πολιτών στο κράτος και να ενισχύσει τον δημόσιο διάλογο με αξιόπιστα δεδομένα.

Θα μπορούσε μια τέτοια μεθοδολογία να λειτουργήσει και στη δική μας χώρα; Και ποια ήταν τα αποτελέσματα του “Φινλανδικού πειράματος”;

Τι είναι, όμως, η “Πειραματική Φινλανδία;”

To 2015, η κυβέρνηση της Φινλανδίας εξήγγειλε και προχώρησε στην πραγματοποίηση μιας σειράς δοκιμών για μέτρα πολιτικής. O στόχος ήταν να βελτιωθούν διάφορες λειτουργίες του κοινωνικού κράτους: από την εκπαίδευση και το σύστημα υγείας μέχρι τα επιδόματα ανεργίας. Η Φινλανδία είναι από τις λίγες χώρες στον κόσμο που έχουν υιοθετήσει ενεργά μια τέτοια “κουλτούρα του πειραματισμού”.

Από το 2015 μέχρι το 2019 έγιναν 27 μεγάλα πειράματα σε εθνικό επίπεδο και εκατοντάδες μικρότερα πειράματα και πιλοτικές εφαρμογές μέτρων σε τοπικό επίπεδο. Ακόμα, άρχισε τη λειτουργία της η ηλεκτρονική πλατφόρμα «Τόπος για πειραματισμό», όπου ερευνητές πρότειναν τα δικά τους μικρά πειράματα με βάση θεματικές προσκλήσεις ενδιαφέροντος.

Το Βασικό Εισόδημα: Ένα διάσημο πείραμα

Toν Δεκέμβριο του 2016 το φινλανδικό κράτος επέλεξε με τυχαίο τρόπο 2.000 ανέργους 25 έως 58 ετών, δικαιούχους των σχετικών επιδομάτων, από ένα σύνολο 175.000 δικαιούχων εγγεγραμμένων στο μητρώο του Kela (το αντίστοιχο του ΕΦΚΑ και του ΟΑΕΔ μαζί). Για ολόκληρο το 2017 και το 2018 οι επιλεγμένοι 2.000 έχασαν μέρος των επιδομάτων που έπαιρναν (σε κάποιες περιπτώσεις ολόκληρο το ποσό) και στη θέση τους πήραν ένα βασικό εισόδημα ύψους 560 ευρώ. Το εισόδημα αυτό ήταν αφορολόγητο και για να το εισπράξουν, αντίθετα με τα συμβατικά επιδόματα ανεργίας, δεν χρειαζόταν να συμπληρώσουν καμιά αίτηση για δουλειά ή για το ίδιο το επίδομα. Η καταβολή του δεν σταματούσε ούτε στην περίπτωση που έβρισκαν δουλειά ή ξεπερνούσαν την επιλέξιμη ηλικία. Αντίθετα με τα επιδόματα που δίνονται υπό όρους και μετά από αίτηση, ό,τι και αν συνέβαινε το βασικό εισόδημα θα πιστωνόταν στις αρχές του κάθε μήνα στον τραπεζικό λογαριασμό των επιλεγμένων χωρίς να χρειάζεται να κάνουν τίποτα. Από την άλλη πλευρά, οι υπόλοιποι 173.000 δικαιούχοι, θα συνέχιζαν να εισπράττουν κανονικά τα επιδόματα ολοκληρώνοντας τις σχετικές διαδικασίες.

Ο σκοπός αυτού του ιδιαίτερα φιλόδοξου πειράματος, το οποίο κόστισε περίπου 20 εκατομμύρια ευρώ ήταν, μέσα από τη σύγκριση των δυο ομάδων, οι ερευνητές του Kela και του πανεπιστημίου Aalto, να ελέγξουν μια σειρά από παραμέτρους: Θα αύξανε την πιθανότητα οι ωφελούμενοι να βρουν δουλειά; Πώς θα επηρέαζε τη διάθεσή τους; Θα τους έκανε λιγότερο αγχωμένους ή θα τους άφηνε αδιάφορους; Θα τους ενθάρρυνε αυτή η, περιορισμένη έστω, σταθερότητα να πάρουν μεγαλύτερο ρίσκο και π.χ. να ανοίξουν τη δική τους επιχείρηση; Ο σκοπός ήταν το φινλανδικό κράτος να διαπιστώσει τις επιπτώσεις που μπορεί να έχει ένα τέτοιο επίδομα χωρίς όρους και χωρίς καμιά επαφή με τη γραφειοκρατία.

Η πρώτη προτεραιότητα του πειράματος ήταν να δοκιμαστούν πιθανοί τρόποι αναδιοργάνωσης των επιδομάτων πρόνοιας στη Φινλανδία, δηλαδή να εξεταστεί μια ριζική απλοποίηση του συστήματος, στα όρια της κατεδάφισης. Ωστόσο, πολλές πτυχές τόσο του ίδιου του πειράματος όσο και του τρόπου με τον οποίο έλαβε δημοσιότητα (όλοι αναφέρονταν σε αυτό ως “πείραμα για το βασικό εισόδημα”) πυροδότησαν εκ νέου τη μεγάλη, παλιά συζήτηση περί Καθολικού Βασικού Εισοδήματος τόσο στο εσωτερικό της χώρας όσο και στο εξωτερικό. Παρότι, συγκριτικά με το κόστος της ζωής στη Φινλανδία, το ποσό των 560 ευρώ είναι ανεπαρκές για μια πλήρη ζωή, δεν είναι και αμελητέο. Επιπλέον, το γεγονός ότι στο πείραμα όσοι έβρισκαν δουλειά συνέχισαν να λαμβάνουν το βασικό εισόδημα, δημιούργησε αμέσως μια ομάδα επωφελούμενων που δεν ήταν άνεργοι. Αλλά ακόμη και οι άνεργοι αποτελούν μία από τις ομάδες που, σύμφωνα με τη θεωρία, θα ωφελούσε κατά κύριο λόγο η θέσπιση ενός Καθολικού Βασικού Εισοδήματος.

Τι έδειξε το πείραμα:

Η είσπραξη του εισοδήματος δεν αύξησε την πιθανότητα εύρεσης εργασίας τον πρώτο χρόνο. Όμως, εκείνοι που το λάμβαναν είχαν καλύτερη ψυχολογία:

• Είχαν μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση για την οικονομική κατάστασή τους και για την ικανότητά τους να επηρεάσουν την κοινωνία.

• Αισθάνονταν ότι είχαν καλύτερη υγεία.

• Πίστευαν ότι συγκεντρώνονται πιο εύκολα.

Άλλα Πειράματα:

• για την καλύτερη αξιοποίηση των υπηρεσιών για τους ανέργους στους δήμους
• για την ψηφιοποίηση πολλών υπηρεσιών των δήμων
• για τη βελτίωση της εκμάθησης ξένων γλωσσών στην προσχολική και στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση
• για την αξιοποίηση πολιτιστικών δράσεων στις δημόσιες υπηρεσίες υγείας
• για τη χρήση λεωφορείων χωρίς οδηγό

Αναλυτικά η έρευνα της διαΝΕΟσις

Έμφυλες Ανισότητες και Δικαιώματα των Γυναικών στη σημερινή Ελλάδα

Το 2ο Φόρουμ Θεσσαλονίκης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στην Ελλάδα και την Ευρώπη με θέμα «Έμφυλες Ανισότητες και Δικαιώματα των Γυναικών στη σημερινή Ελλάδα»...

Το Ιράν κατηγορεί την Μοσάντ για την δολοφονία του επιστήμονα

Το Ιράν επιβεβαίωσε σήμερα ότι επιφανής πυρηνικός φυσικός του, που δολοφονήθηκε την Παρασκευή, έπεσε θύμα μιας "περίπλοκης" επιχείρησης που περιλάμβανε "εντελώς νέα" μέσα και...

Διαδικτυακή Έκθεση στη Στέγη: Creatures in a Series of Tubes

Υπάρχει πραγματικότητα πέρα από τον ψηφιακό κόσμο; Υπάρχει ο ψηφιακός κόσμος έξω και πέρα από εμάς; Μας χρειάζονται οι μηχανές μας ή ζουν, αναπτύσσονται...

Covid-19- Ινδία: Πάνω από 31.000 κρούσματα και 482 θάνατοι

Το ομοσπονδιακό υπουργείο Υγείας της Ινδίας ανακοίνωσε σήμερα ότι τις προηγούμενες 24 ώρες καταγράφηκαν 31.118 επιβεβαιωμένα κρούσματα του SARS-CoV-2, αριθμός ο οποίος είναι ο...

Covid-19- Γερμανία: Πάνω από 13.600 κρούσματα και 388 θάνατοι

Τα επιβεβαιωμένα κρούσματα του SARS-CoV-2 στη Γερμανία αυξήθηκαν κατά 13.604 τις προηγούμενες 24 ώρες φθάνοντας τα 1.067.473, δείχνουν σήμερα Τρίτη τα δεδομένα που συγκεντρώνει...

Σε κατ’ οίκον περιορισμό ο Μητροπολίτης Λαρίσης Ιερώνυμος

Προληπτικά σε κατ' οίκον περιορισμό τίθεται ο Μητροπολίτης Λαρίσης και Τυρνάβου Ιερώνυμος, καθώς συνεργάτης του διαγνώστηκε με κορωνοϊό. Σύμφωνα με ανακοίνωση που εξέδωσε η Μητρόπολη,...

Covid-19: Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για την κατάσταση σε Βραζιλία και Μεξικό

Ο επικεφαλής του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) έκρουσε χθες Δευτέρα τον κώδωνα του κινδύνου για την κατάσταση στη Βραζιλία και στο Μεξικό, όπου συνεχίζει...

ΣΥΜΒΑΙΝΕΙ ΣΤΗΝ ΑΘΗΝΑ

Κώστας Μπακογιάννης: Επενδύσεις 300 εκ. ευρώ θα φέρει σε α’ φάση η Διπλή Ανάπλαση

Επιφυλακτική εμφανίζεται η δημοτική αντιπολίτευση απέναντι στο έργο της Διπλής Ανάπλασης που παρουσίασε στην αποψινή συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου ο Δήμαρχος Αθηναίων Κώστας Μπακογιάννης. "Έτσι...

Να παραμείνουν στον Δήμο Αθηναίων οι 360 συμβασιούχοι

Την έκδοση ψηφίσματος υπέρ της παραμονής στην εργασία των 360 συμβασιούχων του Δήμου Αθηναίων των οποίων οι συμβάσεις λήγουν στις αρχές του επόμενου έτους,...

Αλεξία Έβερτ: «Συγχαρητήρια, πετύχατε την καθαίρεσή μου»

Παρέμβαση της Αλεξίας Έβερτ λίγο νωρίτερα στην συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου με φόντο τις έντονες αντιδράσεις της δημοτικής αντιπολίτευσης για διαδικτυακό σχόλιο της, που...

Άνοιξε το πάρκο «Παύλου Μπακογιάννη» στην Κυψέλη

Ανοικτό για τους κατοίκους της περιοχής είναι μετά από καιρό, το πάρκο «Παύλου Μπακογιάννη» επί της οδού Θήρας, στην Κυψέλη, απέναντι από το κτίριο...

Εξήντα επτά ψηφιακές υπηρεσίες από τον Δήμο Αθηναίων

O ψηφιακός μετασχηματισμός του Δήμου Αθηναίων που κάνει την καθημερινότητα των πολιτών πιο εύκολη και ασφαλή, εξελίσσεται τους τελευταίους μήνες με ταχύτατους ρυθμούς, σε...

Bottom Fullwidth